Terpanggil untuk melindungi kebebasan dan hak warga negara, kejaksaan tidak hanya menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan. Implementasi penuh dari ketentuan Konstitusi mengandaikan identifikasi kesenjangan dalam hukum dan kontradiksi yang melekat oleh otoritas penuntutan. Badan pengawas kejaksaan juga memiliki kesempatan untuk memunculkan inisiatif di berbagai badan perwakilan.
Hak kejaksaan dalam bidang pembuatan undang-undang
Salah satu yang paling kontroversial dalam ilmu hukum adalah pertanyaan tentang metode dan bentuk partisipasi kejaksaan dalam proses legislatif dan legislatif. Undang-undang "Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" memberi Jaksa Agung dan wakilnya hak untuk menghadiri pertemuan kedua kamar Majelis Federal, komite dan komisi yang dibentuk oleh mereka, badan legislatif dan eksekutif dari semua entitas konstituen Rusia Federasi, badan pemerintahan sendiri lokal.
Namun, undang-undang tidak mengatakan bahwa jaksa memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan deputi. Dalam arti teori, partisipasi kejaksaan dalam proses pembentukan undang-undang dapat dilakukan dalam bentuk partisipasi dalam pemeriksaan pendahuluan proyek legislatif pada tahap pertimbangan mereka di parlemen. Kantor kejaksaan juga dapat menanggapi undang-undang yang telah mengikat secara hukum.
Kantor Kejaksaan dan Inisiatif Legislatif
Salah satu tahap kunci dari proses legislatif di negara bagian adalah inisiatif legislatif. Kemampuan untuk menggunakan hak tersebut menentukan tingkat pengaruh subjek hukum pada arah umum kebijakan legislatif.
Di Rusia, kepala negara, anggota Dewan Federasi, wakil Duma Negara, pemerintah, dan badan perwakilan kekuasaan dari entitas konstituen Federasi Rusia diberkahi dengan hak inisiatif legislatif. Pengadilan Federasi Rusia memiliki hak yang sama, tetapi hanya pada masalah yang terkait dengan yurisdiksi mereka.
Otoritas penuntutan, sejauh kompetensi mereka, menyadari keadaan peraturan hukum dan pelaksanaan undang-undang. Kantor kejaksaan berpartisipasi dalam pembuatan undang-undang dalam bentuk yang disediakan oleh undang-undang. Namun, lembaga pengawasan kejaksaan tidak bisa melampaui batas tersebut.
Jika perlu, penuntut berhak untuk mengajukan kepada badan perwakilan dan badan yang diberkahi dengan hak inisiatif legislatif, proposal untuk adopsi undang-undang, perubahannya, pembatalan, penambahan. Apa perbedaan antara hak semacam itu dan hak inisiatif legislatif? Pertama-tama, apa konsekuensi dari banding jaksa ke badan perwakilan.
Ketika Jaksa Agung mengajukan usulnya tentang undang-undang, hal ini sama sekali tidak membawa konsekuensi yang diharapkan bagi penerapan orang-orang dan badan-badan yang diberi hak untuk inisiatif legislatif. Mereka dianggap dalam urutan yang sama seperti semua permintaan lainnya, dengan mempertimbangkan pentingnya proposal dan validitasnya. Subyek yang memiliki hak untuk memulai undang-undang harus mengajukan banding dari kantor kejaksaan kepada badan perwakilan atas namanya sendiri.
