Undang-undang Rusia dalam undang-undang tentang media massa menyatakan kebebasan dan independensi semua jenis media. Selain itu, memuat semua konsep dan definisi dasar di bidang media massa, mengatur aspek-aspek kegiatan mereka yang tidak dapat dibatasi. Undang-undang tersebut juga memuat aturan pendaftaran media dan tata cara penyebaran berbagai informasi.
Kegiatan yang diakui sebagai diperbolehkan
Menurut undang-undang tentang media, dilarang untuk membatasi kegiatan berikut:
- mencari, menerima, dan menyebarkan informasi dengan cara hukum apa pun;
- mendaftarkan, memiliki, menggunakan dan membuang media;
- membeli, memproduksi secara mandiri, menyimpan dan menggunakan peralatan teknis, perangkat, bahan baku dan bahan yang digunakan dalam persiapan dan distribusi produk informasi.
Konsep dan definisi dasar
Undang-undang tersebut menetapkan konsep dasar yang digunakan di bidang media dan memberikan definisi yang jelas.
Informasi massa adalah materi audio, materi cetak, materi video, dan pesan yang ditujukan untuk berbagai kalangan. Dengan demikian, media cetak, program video atau film, radio dan televisi, serta semua bentuk penyebaran informasi lainnya kepada lingkaran orang yang tidak terbatas diakui sebagai media massa.
Produksi media massa adalah peredaran atau bagian dari peredaran suatu terbitan tercetak berkala, rekaman audio dan video, serta siaran perseorangan program radio, televisi, dan film.
Distribusi produk media adalah penjualan produk dalam berbagai bentuk, termasuk berlangganan, distribusi dan pengiriman.
Media massa khusus adalah media massa yang undang-undangnya mengatur aturan khusus untuk pendaftaran, kegiatan, dan penyebaran informasinya.
Kantor redaksi adalah badan yang secara langsung memproduksi dan merilis produk media. Dewan redaksi diakui sebagai lembaga atau perusahaan, serta individu atau sejumlah orang. Pemimpin redaksi adalah pemimpin redaksi.
Wartawan adalah seorang individu, secara mandiri atau dengan bantuan orang lain, untuk mencari, menerima, mengedit, dan membuat materi yang ditujukan untuk kantor redaksi. Seorang jurnalis harus terkait dengan kantor redaksi melalui hubungan kerja atau kontrak, atau terlibat dalam aktivitasnya sesuai dengan wewenang khusus yang diberikan oleh kantor redaksi.
Larangan sensor
Undang-undang tentang media massa menyatakan bahwa tidak ada orang, organisasi, asosiasi publik, badan negara, atau pejabat yang berhak meminta persetujuan dalam bentuk apa pun atas produknya dari media massa.
Dilarang membatasi dengan cara apa pun distribusi produk media, materi, pesan, dan bagiannya.
Dilarang membuat, membiayai organisasi apa pun, melibatkan individu dan kelompok orang untuk tujuan menyensor media.
Namun, ada juga pengecualian. Jika penulis materi audio-video, publikasi cetak adalah pejabat atau jika orang ini memberikan wawancara.
Pembatasan aktivitas media
Undang-undang Federasi Rusia melarang media menyalahgunakan kebebasan berbicara dan kebebasan media. Ini berarti bahwa produk informasi tidak boleh:
- digunakan untuk melakukan tindak pidana;
- mengungkapkan rahasia dan rahasia yang dilindungi undang-undang;
- memanggil warga untuk kegiatan teroris;
- mendorong terorisme dan ekstremisme dalam setiap manifestasinya;
- mempromosikan kekerasan, kebrutalan dan pornografi.
Dilarang menggunakan cara teknis apa pun untuk memengaruhi kesadaran warga negara dan secara negatif memengaruhi kesehatan mereka. Diantaranya: sisipan tersembunyi dalam program televisi dan radio, video dan film, file komputer khusus, program pengolah kata.
Dilarang menyebarkan informasi tentang metode persiapan dan penggunaan obat-obatan narkotika dan psikotropika (dan analognya), untuk menerangi tempat-tempat distribusinya.
Dilarang mendistribusikan informasi lain yang tidak tunduk pada pengungkapan sesuai dengan hukum Federasi Rusia.
Periklanan
Undang-undang media berisi banyak persyaratan dan aturan untuk periklanan.
Misalnya, undang-undang tidak mengizinkan iklan yang tidak adil dan tidak akurat untuk dirilis. Iklan yang tidak adil dipahami sebagai perbandingan yang salah antara produk yang diiklankan dengan rekan-rekan mereka, iklan yang merusak reputasi produk pesaing dan pesaing itu sendiri. Iklan yang tidak adil juga mengacu pada iklan barang terlarang dan persaingan tidak sehat dari sudut pandang antimonopoli. Iklan yang tidak akurat dianggap sebagai penyediaan informasi yang secara sengaja tidak akurat tentang suatu produk atau layanan.
Selain itu, iklan tidak boleh menghasut penonton untuk melakukan tindakan ilegal, berisi seruan kekejaman dan kekerasan, menciptakan sikap negatif terhadap orang-orang yang tidak menggunakan produk yang diiklankan. Pembawa iklan (papan reklame, spanduk) tidak boleh mengganggu keselamatan lalu lintas jenis transportasi apa pun.
Dalam periklanan, dilarang menggunakan materi pornografi, adegan merokok dan minum alkohol, memutarbalikkan informasi menggunakan kata dan ungkapan asing, merujuk pada negara yang menyetujui produk iklan.
Antara lain dalam periklanan:
- dilarang menggunakan bahasa cabul dan hinaan;
- dilarang melakukan propaganda melalui iklan;
- harga barang dan jasa harus ditunjukkan hanya dalam mata uang Federasi Rusia (rubel), dan hanya dalam kasus kebutuhan ekstrim - dalam mata uang asing;
- dilarang memasang iklan pada buku pendidikan anak (buku pelajaran, bahan ajar).
Peraturan Jurnalistik Cetak
Pers diinstruksikan untuk menunjukkan dalam setiap salinan publikasi tercetak nama publikasi, daftar pendiri, nama lengkap pemimpin redaksi, nomor penerbitan dan tanggal penerbitannya. Selain itu, surat kabar wajib mencantumkan waktu penandatanganan penerbitan, indeks penerbitan, edar, harga satu eksemplar, dan alamat redaksi.
Dilarang melakukan propaganda atau iklan di media cetak:
- merokok;
- minum minuman beralkohol;
- layanan medis yang menawarkan aborsi.
Regulasi situasi kontroversial
Saat ini, televisi menyiarkan sejumlah besar program dan program televisi yang mengungkap pelanggar hukum. Pada saat yang sama, penulis program dan program ini percaya bahwa dengan cara ini mereka melindungi hak-hak konsumen. Wartawan dan kru film membeli produk dan layanan untuk memeriksa kualitasnya, yang ternyata sangat rendah. Pada saat yang sama, pekerja media bersembunyi di balik hukum media dalam aktivitasnya.
Dalam banyak kasus, pembuatan film program ini terjadi dengan skandal. Contoh mencolok adalah program "Revizorro" di saluran TV Jumat.
Perilaku jurnalis selama pembuatan film menyebabkan perselisihan di antara pengacara, pengacara, dan pembela hak asasi manusia tentang legalitas kegiatan tersebut. Satu pihak mengklaim bahwa selama pembuatan film seperti itu, dengan satu atau lain cara, hak-hak pemilik dilanggar. Yang lain mendorong tindakan jurnalis.
Jika kita mempertimbangkan tindakan jurnalis dari sudut pandang hukum di media, maka mereka bertindak dalam kerangka tindakan ini. Tetapi jika kita melihat perbuatan-perbuatan yang sama dari segi perbuatan normatif lainnya, dalam kegiatannya banyak ditemukan pelanggaran-pelanggaran yang bersifat administratif bahkan pidana.
Tata Cara Wartawan dalam Operasi Penanggulangan Terorisme
Aturan terpisah untuk kegiatan jurnalistik ditetapkan selama operasi kontra-terorisme (CTO). Dalam hal ini, berada di fasilitas atau di area operasi CTO, wartawan berada di bawah kepala operasi.
Media dilarang keras mengungkapkan informasi apapun tentang taktik operasi, teknik dan cara yang digunakan. Jika informasi ini sampai ke teroris melalui jurnalis, itu dapat mengganggu operasi dan menyebabkan korban manusia yang serius.
Ketika mengungkapkan informasi tentang karyawan yang terlibat dalam operasi kontra-teroris, dan tentang kerabat mereka, media wajib mengikuti undang-undang tentang rahasia negara dan perlindungan informasi pribadi.
Perubahan terbaru dalam undang-undang media
Pada tahun 2017, Pasal 35 UU Media Massa diamandemen terkait kewajiban komunikasi.
Pertama, redaksi wajib mempublikasikan pesan secara cuma-cuma dan tepat waktu sesuai dengan putusan pengadilan. Kedua, media pemerintah berkewajiban untuk mempublikasikan pesan dari badan federal dan negara bagian yang lebih tinggi.
Seperti pada versi sebelumnya, redaksi setiap media wajib memberikan sinyal peringatan tentang bahaya, informasi darurat akibat bahaya bagi penduduk, gratis dan sesegera mungkin. Secara khusus, media berkewajiban untuk mempublikasikan informasi tentang prosedur tindakan penduduk, untuk mempublikasikan pesan dari otoritas eksekutif dan badan pemerintahan sendiri lokal.
